Экспертиза объёма и стоимости строительно-монтажных работ (СМР) — важнейший элемент контроля на всех этапах реализации строительного проекта. Она позволяет проверить, действительно ли выполненные работы соответствуют заявленным объёмам и не завышена ли их стоимость. Такая проверка особенно актуальна при сдаче объектов, приёмке работ по актам КС-2 и КС-3, а также при возникновении разногласий между заказчиком и подрядчиком.
Зачем нужна экспертиза объёма и стоимости СМР?
Экспертиза позволяет:
- исключить переплаты за фактически невыполненные или завышенные работы;
- подтвердить добросовестность подрядчика;
- обосновать корректировку бюджета или отказ от приёмки отдельных видов работ;
- использовать данные в судебных спорах или для налоговой отчётности;
- обеспечить прозрачность в проектах с государственным или софинансированием.
Что проверяет экспертиза?
1. Фактический объём работ
Сравниваются данные из:
- актов выполненных работ (КС-2, КС-3);
- проектной и рабочей документации;
- исполнительной документации (чертежей, схем, журналов работ);
- визуального и инструментального обследования объекта.
Цель — выявить, соответствует ли заявленный объём реально выполненным работам.
2. Стоимость работ
Проверяется:
- соответствие расценок действующим нормативам (ФЕР, ТЕР, ГЭСН);
- корректность применённых индексов, коэффициентов, баз цен;
- наличие необоснованных затрат или дублирующих позиций;
- правильность расчётов в сметной документации и актах.
Эксперты анализируют, не были ли завышены расценки или включены работы, не предусмотренные проектом.
Как проводится экспертиза
Этап 1: Анализ документации
- Локальные сметы, сводные сметные расчёты;
- Акты КС-2, КС-3;
- Проектная и рабочая документация;
- Исполнительная документация (акты скрытых работ, схемы и чертежи);
- Фотоматериалы, справки, журналы работ.
Этап 2: Выезд на объект
При необходимости проводится обследование выполненных конструкций, измерения, фотофиксация. Используются инструментальные методы, например:
- лазерная рулетка;
- нивелиры;
- толщиномеры и др.
Этап 3: Подготовка экспертного заключения
В отчёте указываются:
- выявленные несоответствия;
- корректный объём и стоимость работ;
- рекомендации по корректировке актов и смет.
Частые нарушения, выявляемые в ходе экспертизы
- Завышение объёмов (например, указан больший объём бетонирования, чем реально выполнен);
- Включение несуществующих работ (например, указаны работы, которые по проекту не предусмотрены);
- Завышенные расценки (использование расценок выше нормативных или несоответствующих виду работ);
- Неверное применение коэффициентов и индексов;
- Дублирование позиций (одна и та же работа учтена дважды в разных разделах).
Когда особенно важна такая экспертиза?
- При завершении строительства и приёмке работ;
- При смене подрядчика на объекте;
- В рамках государственного или муниципального заказа;
- При судебных разбирательствах;
- При внешнем или внутреннем аудите проекта;
- В случае сомнений в достоверности актов КС-2/КС-3.
Экспертиза объёма и стоимости СМР — это реальный инструмент защиты финансовых интересов заказчика. Она позволяет обеспечить достоверность расчетов, исключить завышения и добиться соответствия выполненных работ проекту и нормативам. Для эффективного контроля в строительстве такая экспертиза должна быть не разовой мерой, а системным элементом в управлении проектом.